Bevölkerung verliert – Industrie gewinnt – Politik ist untätig
Das am 24. April veröffentlichte DHS Jahrbuch Sucht 2025 der Deutschen Hauptstelle für Suchtfragen e. V. (DHS) stellt aktuelle Entwicklungen und Trends zu Sucht und Drogen dar, bietet wissenschaftlich fundierte Erkenntnisse und ordnet neue Daten ein. „Deutschland braucht eine konstruktive, forschungsbasierte und zukunftsfähige Sucht- und Drogenpolitik, um den enormen Herausforderungen unserer Zeit zu begegnen. Sucht- und Drogenthemen müssen auf einer gesundheitspolitischen Dringlichkeitsskala ganz oben stehen“, fordert Professor Dr. Norbert Scherbaum, DHS Vorstandsvorsitzender.
Alkohol – Unzureichende Preispolitik
Alkohol ist in keinem anderen europäischen Land so erschwinglich wie in Deutschland. Mit fatalen Folgen: Alkoholkonsum verursacht hierzulande nicht nur große gesundheitliche Schäden, sondern auch ökonomische Folgekosten von über 57 Milliarden Euro jährlich. Der hohe Durchschnittskonsum führt zu einer sehr hohen Zahl von alkoholbedingten Sterbe- und Erkrankungsfällen. Im internationalen Vergleich besteht bei Alkohol – wie auch bei Tabak, Nikotinprodukten, digitalen Suchtformen und Glücksspiel – viel Nachholbedarf in puncto Regulierungen. „Bei Verbrauchsteuern auf alkoholische Getränke ist jahrzehntelang kaum etwas passiert. Die Biersteuer wurde zuletzt im Jahr 1993 erhöht, und auf Wein wird keine Verbrauchsteuer erhoben. Wir wissen aus der Forschung: Die Preise für alkoholische Getränke zu erhöhen, ist ein effektives Mittel, um den Alkoholkonsum zu senken – und damit der Gesundheit von Millionen Menschen den Vorrang gegenüber den wirtschaftlichen Interessen der Alkoholindustrie einzuräumen“, sagt Christina Rummel, Geschäftsführerin der Deutschen Hauptstelle für Suchtfragen.
Das verlorene Potenzial der unzureichenden Preispolitik in Deutschland macht ein Vergleich mit anderen EU-Ländern deutlich. „Im Jahr 2022 nahmen Estland, Litauen und Lettland zwischen 167 Euro und 218 Euro pro Kopf an Verbrauchsteuern aus dem Verkauf von alkoholischen Getränken ein, während in Deutschland – bei ähnlichem Pro-Kopf-Alkoholkonsum – nur 44 Euro pro Kopf eingenommen wurden“, erläutert der Suchtforscher Dr. Jakob Manthey im DHS Jahrbuch Sucht 2025. „Würde man die Verbrauchsteuern auf alkoholische Getränke soweit erhöhen, dass die Verkaufspreise um etwa fünf Prozent anstiegen – das entspricht z. B. dem Preisanstieg einer Flasche Bier von 1,00 Euro auf 1,05 Euro –, so ließen sich zusätzliche 1,4 Milliarden Euro Steuereinnahmen generieren (+44 Prozent), es ließe sich der Pro-Kopf-Alkoholkonsum um 2,2 Prozent senken und der Tod von etwa 850 Personen in einem Jahr hinauszögern. Die aktuelle Preispolitik führt jedoch zu ungünstigen Entwicklungen für die Gesundheit und die Staatsfinanzen. Die Verbrauchsteuereinnahmen aus dem Verkauf von Alkohol stagnieren (2010: 3,15 Milliarden Euro; 2022: 3,17 Milliarden Euro), während die Kosten alkoholbedingter Folgeerkrankungen, z. B. Behandlungskosten, zunehmen.“
Tabak und Nikotin – Gebrauch von verwandten Nikotinprodukten steigt
Der Griff zum Glimmstängel ist in Deutschland – trotz der bekannten gesundheitlichen Gefahren – immer noch sehr verbreitet: 30,4 Prozent der Bevölkerung rauchten im Jahr 2024. Das belegen aktuelle Ergebnisse der Deutschen Befragung zum Rauchverhalten (DEBRA-Studie). Bei Jugendlichen unter 18 Jahren ist dieser Anteil deutlich geringer. Er liegt nach den aktuellen Daten der Drogenaffinitätsstudie 2023 für die 12- bis 17-Jährigen bei 6,8 Prozent, ist aber in der Altersgruppe der jungen Erwachsenen (18 bis 25 Jahre) mit 26,3 Prozent schon deutlich höher. Der Anteil von Jugendlichen und Erwachsenen, die Tabakprodukte rauchen, hat seit Anfang der 2000er Jahre abgenommen.
Beim Konsum von verwandten Nikotinprodukten wie E-Zigaretten, Tabakerhitzern oder Wasserpfeifen gibt es seit 2018 einen Anstieg, insbesondere bei jungen Erwachsenen. Im Jahr 2024 nutzten laut DEBRA-Studie 2,0 Prozent der Personen ab einem Alter von 14 Jahren aktuell eine E-Zigarette und 1,2 Prozent einen Tabakerhitzer.
Der Absatz von in Deutschland versteuerten Fertigzigaretten ist 2024 erstmals seit 2019 gegenüber dem Vorjahr gestiegen, der Pro-Kopf-Verbrauch liegt damit aktuell bei 784 Zigaretten pro Jahr.
Das Rauchen ist in den Industrienationen das bedeutendste einzelne Gesundheitsrisiko und die führende Ursache vorzeitiger Sterblichkeit.
Illegale Drogen – Wachsender Mischdrogengebrauch
Laut aktuellen Schätzungen haben in Deutschland 1,2 Prozent aller Jugendlichen und 3,6 Prozent der Erwachsenen in den letzten zwölf Monaten vor der Befragung mindestens eine illegale Droge (außer Cannabis) konsumiert. Dabei war bei den Jugendlichen der Konsum von Amphetaminen, Ecstasy, Kokain/Crack, Pilzen oder neuen psychoaktiven Stoffen etwas weiter verbreitet als der Konsum anderer illegaler Drogen. Bei Erwachsenen spielen neben Kokain/Crack und Amphetaminen neue psychoaktive Stoffe eine Rolle.
Der mit Abstand meistgenannte Grund für den Konsum von aufputschenden Substanzen bei Erwachsenen war „high“ werden bzw. „Spaß haben“.
Zu beobachten sind ein wachsender Mischdrogengebrauch sowie lokale und regional begrenzte Drogenszenen, auf die sich die Drogenhilfe einstellen muss. Vielerorts wird in Städten und Kommunen derzeit beobachtet, dass Crack (freie Base des Kokains) und stark wirksame synthetische Opioide wie Fentanyl in den örtlichen Drogenszenen auftauchen. Mit dem Konsum der Substanzen gehen für Konsumierende erhebliche Gesundheitsgefahren einher, und der Konsum ist oft begleitet von einer rapiden und dramatischen Verschlechterung der sozialen Situation.
DHS fordert zukunftsweisende Sucht- und Drogenpolitik
„Suchterkrankungen vorzubeugen und sie zu behandeln, bietet ein massives Einsparpotenzial. Denn: Hohe Folgekosten werden vermieden. Wir fordern die Bundesregierung auf, die enormen Herausforderungen anzugehen. Die Politik muss handeln, bei illegalen Drogen – aber gerade auch bei Alkohol, Nikotin und Glücksspielen. Und zwar jetzt“, so DHS Geschäftsführer Dr. Peter Raiser.
Das DHS Jahrbuch Sucht 2025 steht zum kostenlosen Download auf der DHS Website zur Verfügung: https://www.dhs.de/unsere-arbeit/dhs-jahrbuch-sucht/
Die Printversion ist beim Verlag Pabst Science Publishers kostenpflichtig bestellbar.
Weitere Informationen:
„Suchtpolitische Forderungen der Deutschen Hauptstelle für Suchtfragen an eine Regierungskoalition der Bundesrepublik Deutschland 2025 bis 2029“, online verfügbar auf der DHS Website.
Pressestelle der Deutschen Hauptstelle für Suchtfragen, 24.4.2025